总额分成是按中央核定的地方财政总支出占地方组织的总收入的比例，作为地方留用依据。是预算管理体制的一种形式。其基本内容是： 把凡由地方预算来完成的各项预算收入，全部划作地方收入；把凡由地方预算来执行的各项预算支出，全部划作地方支出，然后在这个基础上，中央与地方实行收入的总额分成，采取收支全额挂钩计算，即地方预算收支相抵后，收大于支者，所余上缴中央，支大于收者，由中央定额补助。属收大于支者，相应计算出地方对收入的留、解比例。
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